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舒城县农村食品安全“三网”建设工作,自2006年底启动以来,经过一年多时间的努力,基本实现和完成了预期的工作目标和任务,农村食品安全长效机制初具雏形。 该县农村食品现代流通网基本形成。建成县级配送中心两家、农家店204家(基中乡级73家,村级131家),新农村建设的“千村百镇”示范镇、示范村实现全覆盖。农业部门还积极扶持了一批农资连锁骨干企业,逐步形成以城区农资批发市场为龙头、乡镇、村加盟店为网络的现代农资流通体系。农村食品监管责任网,条块结合,相得益彰。各乡镇都成立了“食品药品安全工作领导组”,下设食品药品安全监管办公室,并将食品安全工作纳入乡镇政府年度工作目标管理。农委、质监、工商、卫生等部门均将执法人员划分食品安全执法区域,明确任务,责任包干。在一个乡镇,政府和各监管部门的监管目标是一致的,有分有合,通过相互配合、齐抓共管来发挥作用。农村食品群众监督网构建完整,互联互动。该县群众监督网的构建是以乡镇、村食品药品监督协管员、信息员为主,有关部门基层网络为辅,其中,乡镇、村食品药品监督协管员、信息员分别为22名、421名,他们负责本辖区内的食品安全监督工作;农业部门聘任40名乡镇农技干部为食品安全信息员,负责种植养殖业食品安全监督工作;工商部门在乡镇建立消费者协会13个、在村建设消费者投诉站64个,做到村所挂钩,把监管的“哨所”建到村头,把维权的站点建到农民家门口,全覆盖监管,零距离服务。卫生部门利用乡村防保资源建立食品安全助理监督员队伍,为食品卫生监督提供信息服务。 该县的主要做法:一是领导重视,政府推动。县委、县政府对“三网”建设高度重视。06年年底,县政府办公室印发了《舒城县农村食品安全“三网”建设工作方案》(舒政办[2006]81号)。明确了“三网”建设的指导思想、工作目标、工作任务和时间安排,提出了保障措施,为全年“三网”建设的顺利推进提供了有力的保障。县长胡传道和县委常委、副县长袁俊要求各地、各有关部门要把“三网”建设工作作为全年食品安全重点工作来抓,按期完成任务。二是部门联动,齐抓共管。农委、质监、工商、卫生、商务和食品药品监管等部门根据各自工作职责,研究制定本部门实施方案,并成立了由主要负责人为组长的“三网”建设工作领导组,分管领导具体抓。商务、供销部门依托“万村千乡市场工程”, 狠抓农村食品现代流通网建设。农委、质监、工商、卫生等部门一边履行监管职责,一边构建群众监督网,在规定的时间内完成了食品监管责任网和群众监督网的构建任务。食品药品监督管理部门负责全县“三网”建设工作的检查、指导和宣传引导工作,及时收集资料,交流情况,纠正偏差,为全面推进“三网”建设起到了指导、协调和造势作用。三是加强宣传,舆论造势。在工作启动阶段,通过会议和对食品药品安全监督协管员、信息员的培训,迅速将《工作方案》精神宣传到乡镇、村和企业,利用广播、电视、网站等新闻媒体,将“三网”建设的重要意义和工作目标、任务宣传到全社会。在工作实施阶段,一边适时宣传报道工作进展情况,一边宣传先进典型,以推动工作的全面展开。农委、质监、工商、卫生和商务等监管部门结合自身实际也开展了形式多样的宣传活动。部分乡镇开办了广播自办节目,向广大农民宣传食品安全及“三网”建设有关知识。 (六安市局)
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